為了加強煤炭質(zhì)量管理,促進我市煤炭市場健康有序發(fā)展,市煤炭局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、公安局五部門按照市政府的具體部署,采取強有力的措施,自8月10日至10月20日在全市集中開展了煤炭市場秩序集中整治活動。這次整治活動中,取締無證經(jīng)營企業(yè)320戶;處罰違法案件42起,查獲不合格煤球3萬余枚,下達限期整改通知書79份,有效規(guī)范了煤炭市場,對我市煤炭市場的健康有序發(fā)展起到重要促進作用。
全面檢查,集中整治扎實有效。這次全市整頓煤炭市場秩序?qū)m椈顒,市縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級同時展開,一起行動,市煤炭、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、公安五部門聯(lián)動,抽調(diào)精干力量組成檢查小組,對全市煤炭經(jīng)營企業(yè)進行了拉網(wǎng)式的檢查。重點檢查煤炭經(jīng)營企業(yè)是否證照相符,對非法經(jīng)營煤炭的企業(yè)堅決予以取締;對私自出租、轉(zhuǎn)讓煤炭經(jīng)營資格證的,或加工、銷售無經(jīng)營資格企業(yè)煤炭的嚴(yán)肅查處;檢查煤炭流通環(huán)節(jié)和加工環(huán)節(jié)中煤炭質(zhì)量是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否質(zhì)級相符,質(zhì)價相符。檢查過程中對一些企業(yè)在經(jīng)營中達不到國家標(biāo)準(zhǔn)的,沒有儲煤場地的下發(fā)了限期整改書,證照不符的督促企業(yè)辦理變更手續(xù),對計量器具存在問題、進銷渠道不明等問題的企業(yè),有關(guān)職能部門也都依法進行了處罰。
實行“三個結(jié)合”,建立長效機制。通過這次煤炭市場專項整頓活動,取締了非法經(jīng)營,處罰了違法經(jīng)營,規(guī)范了市場秩序,保護了合法經(jīng)營企業(yè)和消費者的合法權(quán)益。為鞏固和擴大這次專項整頓的成果,據(jù)市煤炭局負責(zé)人介紹,下步全市將采取“三個結(jié)合”,建立健全煤炭市場的監(jiān)管長效機制:一是日常監(jiān)管與專項治理相結(jié)合。市縣區(qū)煤炭管理,工商、環(huán)保、公安等部門都按照職能做好煤炭經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理的同時,按照市政府的要求,今后每年都要集中整頓1-2次,并形成制度。二是審批新辦煤炭經(jīng)營企業(yè)要與全市整體布局相結(jié)合。目前我市煤炭經(jīng)營企業(yè)分布非常不合理,多的縣近60戶,少的縣只有1戶(省下達我市指標(biāo)為200戶),不合理的現(xiàn)狀急需調(diào)整。一方面申請省給予增加煤炭經(jīng)營資格證指標(biāo);另一方面在受理新的辦理申請時,將煤炭經(jīng)營資格證的指標(biāo)重點放在現(xiàn)有經(jīng)營戶少的縣;對煤炭經(jīng)營企業(yè)較多的縣要壓縮數(shù)量,提高質(zhì)量,進行優(yōu)化支持鼓勵經(jīng)營企業(yè)做大做強,強強聯(lián)合,淘汰一批經(jīng)營規(guī)模較小與無實質(zhì)經(jīng)營的空殼企業(yè)。通過科學(xué)規(guī)劃,合理布局,做到保障生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,促進煤炭經(jīng)營市場健康有序發(fā)展。三是政府部門監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合。成立煤炭產(chǎn)銷協(xié)會,開展自我教育、自我管理、自我服務(wù),加強企業(yè)自律。組織協(xié)會開展誠信評比,對經(jīng)營量大、信譽好的企業(yè)頒發(fā)信得過單位獎牌。我市目前有煤炭經(jīng)營企業(yè)近200戶,成立煤炭產(chǎn)銷協(xié)會將有助加強政府有關(guān)部門與企業(yè)間的聯(lián)系和管理,在充分發(fā)揮政府監(jiān)管作用的同時,也充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)銷協(xié)會自我監(jiān)管的作用,使兩種監(jiān)管有效地結(jié)合起來,進一步促進我市煤炭市場的健康發(fā)展。